Ciudad Colonial de Santo Domingo
Valor universal excepcional
Breve síntesis
Primer establecimiento permanente del «Nuevo Mundo» y capital de las Indias Occidentales, la Ciudad Colonial de Santo Domingo - la única del siglo XV en América - fue el lugar de partida para la difusión de la cultura europea y la conquista del continente. Desde su puerto conquistadores como Ponce de León, Juan de Esquivel, Herman Cortes, Vasco Núñez de Balboa, Alonso de Ojeda y muchos otros partieron en busca de nuevas tierras.
Ubicado en la desembocadura del Ozama, en la costa sur de la isla Hispaniola, la Ciudad Colonial de Santo Domingo es el núcleo desde el cual Santo Domingo de Guzmán, capital de la República Dominicana, fue fundada. Establecido originalmente en el lado este del Ozama en 1496, fue fundada por Bartolomé Colón en 1498, por orden de los reyes católicos. En 1502, el gobernador Nicolás de Ovando trasladó sus instituciones a la ribera occidental y decidió dotar a la ciudad de un patrón de cuadrícula desde la Grand Place (Plaza Mayor). Este diseño de tablero de ajedrez se convirtió más tarde en una referencia para casi todos los urbanistas del Nuevo Mundo.
Ciudad de las «primicias», Santo Domngo fue la sede de las primeras instituciones de América:Catedral de Santa María de la Encarnación, Monasterio de San Francisco, Universidad Santo Tomás de Aquino, Hospital Nicolás de Bari, y la Casa de Contratación. También es la primera ciudad fortificada (fortaleza de Santo Domingo y su Torre del Homenaje) y la primera sede del poder español en el Nuevo Mundo.
Sobre una superficie de 106 ha, bordeado por muros, baluartes y fortalezas, el sitio inscrito comprende 32 calles que se entrecruzan las 116 cuadras, construcciones de uno o dos niveles con piedra, Paredes de ladrillo o barro. Su plan original, la escala de sus calles y sus edificios están casi intactos; es el único núcleo urbano vivo que conserva sus características del siglo XV. Con su conjunto patrimonial monumental y sus construcciones góticas únicas en esta región del continente, la Ciudad Colonial de Santo Domingo mantiene en esencia la estructura, uso y funciones que han caracterizado las primeras construcciones en el momento de su fundación, preservando su integridad y autenticidad.
Ciudad de encuentros, es aquí donde por primera vez nativos, Las culturas europea y africana se cruzaron y donde se desarrolló la comprensión multicultural en total sincronización de conocimientos, idioma, creencias y experiencias. También, es la Ciudad Colonial de Santo Domingo donde el monje dominico, El hermano Antonio Montesino lanzó su llamamiento por el derecho natural de los indígenas, marcando el inicio del combate por los derechos fundamentales de la humanidad.
Criterio (ii):La Ciudad Colonial de Santo Domingo ha ejercido una fuerte influencia en el desarrollo de las ciudades del Caribe y del continente americano. Su patrón de cuadrícula y su Plaza Mayor han servido de modelo para las nuevas ciudades de América. Sus edificios institucionales datan del siglo XVI - Palacio del Virrey, Cabildo (Ayuntamiento), Cancillería y Catedral de la Real Audiencia - han servido de referencia para el desarrollo futuro.
Criterio (iv):El tejido urbano inicial de la Ciudad de Santo Domingo, el «modelo Ovando» se conserva intacto, tanto en la regularidad de su diseño de cuadrícula ajustado aquí y allá debido a imperativos topográficos, como el ancho original de sus calles. Sus edificios monumentales que datan de principios del siglo XVI, testimonian el declive del gótico español y la aparición de los primeros indicios del Renacimiento, como se ilustra elocuentemente en su catedral.
Criterio (vi):Acontecimientos de importancia universal han visto la luz en Santo Domingo:expediciones y conquistas de nuevas tierras partidas de este punto; se proclamó y puso en vigor la difusión de la evangelización y las primeras Leyes de Indias.
Integridad
La Ciudad Colonial de Santo Domingo, rodeado por sus muros, ha conservado, casi inalterado, la extensión de su territorio, su diseño de cuadrícula y la mayoría de sus estructuras arquitectónicas monumentales. Aparte de raras pero dramáticas excepciones, ha conservado su escala tradicional, la anchura de las calles, las parcelas y alturas de los edificios. A lo largo de su desarrollo histórico, ha incorporado la arquitectura de varias épocas con sus formas, estilos materiales y métodos de construcción que han enriquecido el conocimiento y la interpretación de su economía, desarrollo social y cultural como centro histórico vivo.
Conserva su tejido social, su gran valor simbólico y, básicamente, los diferentes usos que caracterizan las primeras construcciones de su fundación. A pesar de las presiones provocadas por la promoción inmobiliaria, daños causados por huracanes y terremotos, los atributos esenciales sobre los que se fundamenta la integridad funcional y física de la Ciudad de Santo Domingo, se conservan.
Autenticidad
La Ciudad Colonial de Santo Domingo ha conservado intacto su perímetro original, conservando la mayor parte de sus murallas y fortalezas. El plan de la red urbana, se conservan las parcelas y ancho original de sus calles, en la mayor parte, permitiendo una interpretación creíble de la ciudad. Su expresión arquitectónica a pequeña escala destaca su homogeneidad volumétrica.
Las intervenciones de restauración realizadas siguen siendo evidentes. Tan lejos como sea posible, Las técnicas de consolidación empleadas se realizaron con materiales compatibles con la estructura original.
Algunas de las estructuras de la Ciudad Colonial han sido afectadas por fenómenos naturales y la acción de la humanidad, sin haber disminuido en grado significativo su valor intrínseco y su autenticidad.
Requisitos de protección y gestión
La protección de la ciudad colonial de Santo Domingo está asegurada gracias a una gran cantidad de leyes y decretos de aplicación nacional. ya través de normas y disposiciones municipales que consoliden su visión global y la preservación de sus elementos. El artículo 64 de la Constitución de la República Dominicana (enero de 2010) establece que los bienes históricos y artísticos del país forman parte del patrimonio cultural de la nación y están bajo la protección del Estado. Bajo la Ley 318 (1968), La tarea de definir la normativa necesaria para la protección y conservación de este patrimonio cultural fue encomendada al Poder Ejecutivo que, en virtud del Decreto 1397 (1967), creó la Oficina de Patrimonio Cultural con la responsabilidad principal de desarrollar, coordinar y ejecutar las iniciativas y planes nacionales relacionados con su patrimonio monumental. Finalmente, El Aviso 03-2011 regula la zonificación, uso del suelo e intervenciones en la Ciudad Colonial; también describe la parte de la zona de amortiguamiento que se encuentra en el Distrito Nacional.
Sin embargo, desde la perspectiva legal, Se debe otorgar especial importancia a la consolidación de mecanismos de coordinación de los diferentes actores involucrados en los mandatos de vigilancia y gestión. También es necesario dotar a los principales actores de la Ciudad Colonial - Ministerio de Cultura y Alcaldía del Distrito Nacional - con personal técnico más competente y con mayor número para ejecutar eficientemente la obra.
En cuanto a la gestión, las instituciones responsables han adoptado un Plan de Revitalización Integral de la Ciudad Colonial de Santo Domingo (aprobado por la Municipalidad mediante Aviso 08-2011) como herramienta de planificación urbana y local, para hacer frente a los desafíos de la renovación de su infraestructura básica y las presiones provocadas por las amenazas reales o potenciales asociadas con la naturaleza, riesgos sociales y económicos (huracanes, terremotos, la presión del desarrollo inmobiliario y el turismo de masas, entre otros). La coordinación de las acciones de manejo en la zona de amortiguamiento es primordial y de particular importancia para la preservación del valor universal de la propiedad inscrita, teniendo en cuenta las dos jurisdicciones municipales interesadas. Este es un desafío que la República Dominicana se ha comprometido a asumir.
Por lo tanto, es vital proporcionar a la comunidad, los posibles usuarios e inversores, la población local y los visitantes - con los medios de pautas generales y específicas que les permitan ejercer sus derechos y obligaciones con el centro histórico. Finalmente, Debe reconocerse el importante papel de la cooperación internacional. particularmente a través de su cooperación técnica y financiera, como apoyo en el trabajo de conservación y revitalización sostenible.
