Fortificaciones en el lado caribeño de Panamá:Portobelo-San Lorenzo
Valor universal excepcional
Breve síntesis
Las Fortificaciones del lado caribeño de Panamá:Portobelo y San Lorenzo se ubican a lo largo de la costa de la Provincia de Colón. Hay diversos sitios de fortificación alrededor de la Bahía de Portobelo, Fortificaciones denominadas San Fernando:Batería Inferior, Batería superior y Fortaleza en la cima de la colina; Fuerte de la Batería San Jerónimo; Fortificaciones de Santiago:Castillo de Santiago de la Gloria, Battery y Hilltop Stronghold; la antigua Fortaleza de Santiago; ruinas de Fort Farnese; el sitio de La Trinchera; la Batería de Buenaventura; y el sitio de San Cristóbal. Cuarenta y tres kilómetros de distancia en la desembocadura del río Chagres se encuentra el Castillo de San Lorenzo (originalmente “San Lorenzo el Real del Chagre”) con su Batería Superior como estructura separada.
Los componentes de la propiedad representan ejemplos característicos de la arquitectura militar desarrollada por el Imperio español en sus territorios del Nuevo Mundo en gran parte entre los siglos XVII y XVIII. Los primeros planos para fortificar la entrada a la bahía de Portobelo y la desembocadura del río Chagres fueron elaborados en 1586 por Bautista Antonelli. Siguiendo sus recomendaciones, las primeras fortificaciones de Portobelo se iniciaron en la década de 1590. Como un todo, estas estructuras comprendían una línea defensiva para proteger el puerto de Portobelo y la desembocadura del río Chagres, que eran las terminales caribeñas de la ruta transcontinental a través del Istmo de Panamá. El sistema defensivo incluye fortificaciones en diferentes estilos, algunos de ellos se integraron hábilmente en el paisaje natural como parte de su diseño defensivo militar. También se adaptaron a las necesidades cambiantes de las tecnologías defensivas en el transcurso de tres siglos para proteger los recursos de capital enviados desde la América colonial a España después de cruzar el Istmo de Panamá. En las primeras construcciones, prevaleció un estilo militar con rasgos medievales, mientras que en el siglo XVIII las estructuras fueron reconstruidas en estilo neoclásico, que se puede observar en los fuertes de Santiago, San Jerónimo y San Fernando, y también en San Lorenzo.
A escala regional, estos compuestos militares pertenecían a un sistema defensivo más amplio, incluyendo Veracruz (México), Cartagena (Colombia), y La Habana (Cuba), para proteger la ruta del comercio comercial entre América y España. Portobelo, donde se celebraban las famosas ferias, fue uno de los principales puertos del Caribe y jugó un papel de liderazgo en el control del comercio imperial en las Américas.
El sitio es un elemento clave para comprender la adaptación de los modelos de construcción europeos y su impacto en la transformación del Nuevo Mundo durante la era moderna. Esta propiedad demuestra la organización estratégica del territorio y representa un concepto importante de defensa y desarrollo tecnológico principalmente entre los siglos XVII y XVIII.
El pueblo de San Felipe de Portobelo fue fundado el 20 de marzo de 1597, como Terminal Caribeño del sendero por el Istmo de Panamá, para reemplazar a Nombre de Dios como puerto de tránsito y transbordo. La necesidad de facilitar el camino por tierra a lo largo del istmo durante la temporada de lluvias requería una ruta alternativa. El sendero Río Chagres-Cruces, un sendero mixto fluvial y terrestre, fue la contraparte del Camino Real desde la ciudad de Panamá hasta Portobelo, construido como respuesta a esta necesidad.
Criterio (i):Las fortificaciones del lado caribeño de Panamá:Portobelo-San Lorenzo es una obra maestra del genio creativo humano. Portobelo es un ejemplo notable de ciudad fortificada abierta, destruido y construido varias veces. San Lorenzo pasó por el mismo proceso de renovaciones a lo largo de la época colonial.
Criterio (iv):Las fortificaciones del lado caribeño de Panamá:Portobelo-San Lorenzo, un grupo de finales del 16, Fortificaciones de los siglos XVII y XVIII, se encuentran entre las adaptaciones más características de la arquitectura militar española al clima tropical y las características del paisaje, y representan el desarrollo estructural y tecnológico de las estructuras militares en el Caribe. Integridad
Los elementos clave que transmiten el Valor Universal Excepcional de la propiedad se encuentran dentro de los límites originales. Estas características aún ilustran la evolución de la arquitectura militar desarrollada por el imperio colonial español para proteger la ruta comercial que conectaba América del Sur con España a través del Istmo de Panamá. Los principales componentes del sistema fortificado todavía son visibles en Portobelo, donde la mayoría de las fortalezas coloniales continúan siendo una semejanza de la original; lo mismo se aplica a la bahía, donde se emplazan los fuertes. Igualmente, en San Lorenzo se mantienen el fuerte y la desembocadura del río Chagres.
Sin embargo, la integridad de la propiedad se ha visto comprometida en diferentes grados por factores ambientales, por la expansión y el desarrollo urbanos descontrolados y por la falta de mantenimiento y gestión. Varias medidas, incluidas las obras de conservación, la aplicación de las regulaciones y el funcionamiento de una unidad de gestión del sitio, deberá implementarse de manera sostenida para evitar una mayor erosión de las condiciones de integridad, particularmente en los componentes ubicados en Portobelo.
Autenticidad
En términos de forma, diseño, El material y la configuración de los componentes de la propiedad se han mantenido prácticamente sin cambios a lo largo del tiempo, expresando la esencia del sistema fortificado y la evolución de los modelos europeos de arquitectura militar desde finales del siglo XVI al XVIII en las Américas. Las estructuras militares han conservado en gran medida la forma original general, aunque la mayoría de los acabados arquitectónicos, Los elementos decorativos y algunas secciones de las paredes se han perdido como resultado de la descomposición. La vulnerabilidad a los factores de descomposición deberá abordarse mediante acciones de conservación sostenidas, llevado a cabo de acuerdo con los principios y estándares científicos de conservación. Requisitos de protección y gestión
Las Fortificaciones del lado caribeño de Panamá:Portobelo-San Lorenzo están protegidas por la legislación general panameña sobre patrimonio (Ley 14/1982, actualizado por la Ley 58/2003) y por instrumentos legales específicos para cada sitio. Los vestigios históricos submarinos están protegidos a nivel nacional por la Ley 32/2003.
La legislación vigente subraya la protección de Portobelo (Ley 91/1976 y Decreto Ejecutivo 43/1999). La Ordenanza Municipal 32/2005 aborda los problemas de propiedad de la tierra de larga data en el centro histórico de Portobelo y el Parque Nacional circundante. El 27 de diciembre 2011, la Dirección de Patrimonio Nacional estableció nuevos lineamientos para proyectos arquitectónicos en monumentos y sitios históricos en todo el país, que también aplican a las Fortificaciones en el lado caribeño de Panamá (Resolución 172-11 / DNPH). En el caso de San Lorenzo, la protección está otorgada por la Ley 61/1908, Ley 68/1941, y la legislación patrimonial general mencionada anteriormente. Sin embargo, debido a su reciente incorporación a la administración panameña luego de 83 años bajo la gestión del gobierno de los Estados Unidos, Es necesario fortalecer las políticas de protección.
El Plan de Protección y Desarrollo de la Región Interoceánica aprobado por la Ley 21/1997 también incluye normas de conservación para San Lorenzo. En abril, 2005, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) publicó un Plan de Manejo del Parque Nacional Chagres que incluye medidas de conservación para San Lorenzo.
Ambos compuestos fortificados están bajo la administración del Instituto Nacional de Cultura (Instituto Nacional de Cultura - INAC) a través de la Dirección de Patrimonio Nacional y desde 2007 también por el Patronato Portobelo San Lorenzo, una organización mixta público-privada actualmente responsable de la gestión, conservación, y alcance comunitario y recaudación de fondos. Sus principales objetivos son proteger los restos arquitectónicos y hacer que este patrimonio sea accesible a las comunidades nacionales e internacionales.
Entre los requisitos identificados para la adecuada protección de la propiedad se encuentra la creación de un Plan Maestro que oriente todas las acciones y estrategias a corto y largo plazo en ambos sitios. Los mecanismos de protección en San Lorenzo deben actualizarse en forma de una ley de sitio específica (que incluya medidas de protección detalladas y la ampliación de los límites y la creación de una zona de amortiguamiento); el componente San Lorenzo ha sido recientemente segregado del Parque Nacional Chagres y está en proceso de ser transferido a la custodia del INAC. En Portobelo, designación y protección y gestión efectivas de zonas de amortiguamiento para cada estructura fortificada, Es obligatorio garantizar su protección frente a las presiones del crecimiento urbano.
