Paisaje cultural de Fertö / Neusiedlersee
Valor universal excepcional
Breve síntesis
El paisaje cultural Fertő / Neusiedlersee incorpora el lago de estepa más occidental de Eurasia. Se trata de una zona de valores naturales excepcionales y diversidad paisajística creada y sustentada por el encuentro de diferentes tipos de paisajes. Está situado en la sección transversal de diferentes zonas geográficas de flora y fauna, así como humedales, y se caracteriza por montañas subalpinas, colinas submediterráneas, lagos alcalinos que se secan de vez en cuando, suelos salinos, cañas y llanuras costeras. Esta área, una valiosa reserva de biosfera y banco de genes, es el hogar de una rica diversidad de flora y fauna y ha sido moldeada armoniosamente durante ocho milenios por diferentes grupos humanos y poblaciones étnicamente diversas. El carácter actual del paisaje es el resultado de formas milenarias de uso de la tierra basadas en la ganadería y la viticultura en una medida que no se encuentra en otras áreas lacustres europeas. Esta interacción también se manifiesta en la continuidad de varios siglos de sus tradiciones urbanas y arquitectónicas y los diversos usos tradicionales de la tierra y el lago. El lago Fertö / Neusiedlersee está rodeado por un anillo interior de dieciséis asentamientos y un anillo exterior de otros veinte asentamientos.
Se pueden distinguir dos períodos amplios:desde alrededor del 6000 a.C. hasta el establecimiento del estado húngaro en el siglo XI d.C. y desde el siglo XI hasta la actualidad. Desde el siglo VII a.C., la orilla del lago estaba densamente poblada, inicialmente por personas de la cultura Hallstatt de la Edad del Hierro temprana y por culturas de la época prehistórica tardía y romana. En los campos de casi todos los pueblos alrededor del lago hay restos de villas romanas. La base de la red actual de ciudades y pueblos se formó en los siglos XII y XIII, sus mercados florecieron desde 1277 en adelante. La invasión tártara de mediados del siglo XIII dejó esta zona ilesa, y disfrutó de un desarrollo ininterrumpido a lo largo de la época medieval hasta la conquista turca a finales del siglo XVI. La base económica en todo momento fue la exportación de animales y vino. El centro histórico de la ciudad medieval libre de Rust, en particular, prosperó gracias al comercio del vino. Rust constituye un ejemplo sobresaliente de un asentamiento humano tradicional representativo de la zona. La ciudad exhibe el modo de construcción especial de una sociedad y cultura dentro de la cual los estilos de vida de los habitantes y los agricultores forman una entidad. Su refortificación a principios del siglo XVI marcó el inicio de una fase de construcción en la zona, primero con fortificaciones y luego, durante los siglos XVII-XIX, con la erección y adecuación de edificios domésticos. La notable arquitectura rural de los pueblos que rodean el lago y varios palacios de los siglos XVIII y XIX se suman al considerable interés cultural de la zona. El palacio del municipio de Nagycenk, el Palacio Fertöd, el Palacio Széchenyi y el Palacio Fertöd Esterházy son también testimonios culturales excepcionales.
A pesar de ser una propiedad transfronteriza, ubicado en el territorio de dos estados, Austria y Hungría, ha formado una unidad socioeconómica y cultural durante siglos, que destaca por su rico patrimonio arqueológico creado por civilizaciones consecutivas, su rico acervo de monumentos históricos que reflejan la diversidad étnica, y los elementos de su rica etnografía, patrimonio geológico y minero.
Criterio (v):El Fertő / Neusiedlersee ha sido el lugar de encuentro de diferentes culturas durante ocho milenios, y esto se demuestra gráficamente por su variado paisaje, el resultado de un proceso evolutivo y simbiótico de interacción humana con el entorno físico.
Integridad
La propiedad inscrita, ubicado en la frontera entre Austria y Hungría, no solo se caracteriza por la diversidad sino que también ha mantenido, en términos de aspectos tanto naturales como culturales, su paisaje, sus características socioeconómicas y culturales, así como sus formas de uso de la tierra, la continuidad de varios siglos de su viticultura y ganadería, y las ricas características de la arquitectura y la estructura de los asentamientos relacionados con el uso de la tierra. La integridad de la propiedad se basa en factores geológicos, hidrológico geomorfológico, climático, características históricas tanto ecológicas como regionales y culturales.
El paisaje de Fertő / Neusiedlersee tiene condiciones naturales y climáticas ventajosas, que lo han hecho apto para el cultivo agrícola y la ganadería durante miles de años. El agua, los cañaverales, los campos salinos, lagos alcalinos y sus restos, la hilera de colinas que rodean el lago desde el oeste con bosques y viñedos en la cima, representan no solo las características del componente geográfico natural, sino también cientos de años de usos idénticos de la tierra y el lago, haciendo de la zona un ejemplo único de seres humanos que viven en armonía con la naturaleza. Entre los lagos salinos del mundo, el área de Fertő / Neusiedlersee es única en términos de orgánico, antiguo, relación humano-ecológica diversa y aún viva que caracteriza al lago y a la sociedad. Los elementos característicos del paisaje cultural hechos por el hombre incluyen lo tradicional, carácter arquitectónico parcialmente rural de los asentamientos alrededor del lago, la estructura de los asentamientos, la unidad de los edificios dispuestos homogéneamente en plazas y calles, y varios palacios de los siglos XVIII y XIX en su entorno paisajístico. La viticultura de varios siglos, La viticultura y el manejo de la caña contribuyen a la continuidad del uso de la tierra, así como al uso continuo de materiales de construcción tradicionales.
Gran parte del valor del área radica en sus cualidades genuinamente inmutables de la forma de vida, la preservación de la arquitectura vernácula y un paisaje basado en una explotación tradicional y sostenible de una gama limitada de recursos. Aunque el turismo es tanto un cambio como un catalizador del mismo, será necesario controlar el desarrollo asociado y la inserción de la construcción intrusivamente moderna. Mantener estas características y las condiciones de integridad implicará el desarrollo y aplicación de pautas y reglamentos de zonificación para garantizar que no se produzcan nuevos desarrollos en terrenos abiertos y que se respete la forma y escala de los edificios tradicionales.
Autenticidad
El paisaje y la escala general, así como la estructura interna y la arquitectura rural de las ciudades y pueblos, dan testimonio de un uso del suelo agrícola y una forma de vida ininterrumpida desde la época medieval. El patrón de asentamiento y la ocupación de varios sitios de pueblos actuales se remontan a la época romana y antes. Edificios Los muros y las vistas se han conservado en muchos lugares, así como la proporción de áreas construidas. La autenticidad también está respaldada por el uso continuo de materiales de construcción locales (piedra caliza, caña y madera). Un modelo de propiedad variado se ejemplifica en la notable arquitectura rural de las aldeas muy pequeñas y en los palacios Fertőd Esterhazy y Nagycenk Széchenyi, ejemplos destacados de la arquitectura de la aristocracia terrateniente de los siglos XVIII y XIX. La caliza Leitha, encontrado cerca del lago y extraído desde la época romana hasta mediados del siglo XX, proporcionó piedra de construcción a Sopron y Viena, así como a los asentamientos locales.
Requisitos de protección y gestión
La propiedad es un área de protección de la naturaleza y el paisaje desde 1977, y la zona de protección está clasificada como reserva en virtud de la Convención de Ramsar desde 1983. Fertő / Neusiedlersee es también Reserva de la Biosfera del MAB. En Austria, El Parque Nacional Neusiedler See-Seewinkel (1993) se encuentra dentro del área de Ramsar. El extremo sur (húngaro) de la propiedad ha sido un área de protección del paisaje desde 1977 y se convirtió en el Parque Nacional Fertő-Hanság en 1991; es más, partes de la propiedad también pertenecen a la red Natura 2000. Propiedad cultural, incluidos monumentos destacados y grupos de edificios y objetos, está protegido en Austria por la Ley de Protección de Monumentos de Austria de 1923 (en consecuencia enmendada varias veces) y en Hungría por la Ley de 2001 / LXIV sobre la Protección del Patrimonio Cultural. Todo el centro histórico de la ciudad libre de Rust (Austria) y Fertőrákos (Hungría) están protegidos por zonas históricas. La naturaleza está protegida por la ley a nivel provincial en Austria.
La propiedad de la tierra es compleja:en la parte austriaca menos del 1% corresponde al Estado, la mayor parte perteneciente a propietarios privados y comunidades. En la parte húngara dentro del Parque Nacional Fertő-Hanság, el Estado posee el 86% de la tierra, siendo otros propietarios de la propiedad los gobiernos locales, la Iglesia y los particulares.
Ya se ha aprobado un plan detallado de zonificación para la parte austriaca de la propiedad. Se ha desarrollado un plan de gestión para toda la propiedad y su implementación cuenta con el apoyo del Foro de Gestión conjunta. El Plan tiene carácter consultivo y desempeña una función orientadora e influyente estratégica, pero por lo general no es obligatorio. Las funciones de control y seguimiento también se ejercen a través de la participación democrática y los procesos de toma de decisiones de la ciudadanía. Para conservar los bienes culturales existentes a ambos lados de la frontera, las responsabilidades son compartidas por el gobierno federal, nivel provincial y local. Por parte húngara, la revisión del Plan de Manejo, basado en la Ley del Patrimonio Mundial, proporcionará regulaciones detalladas que pueden incluir arreglos de zonificación. El Jurado Regional de Planificación Arquitectónica del Patrimonio Mundial asiste en la realización de desarrollos de alta calidad adaptados a los valores de la propiedad. La Asociación del Consejo Húngaro del Patrimonio Mundial Fertőtáj es el órgano de gestión de la parte húngara del bien del Patrimonio Mundial. En Austria, los efectos combinados de la Ley de Protección de Monumentos y la regulación de renovación de pueblos dentro de un contexto turístico fomentan el turismo sostenible. Uno de los desafíos de la gestión consiste en el desarrollo equilibrado y sostenible de la propiedad transfronteriza mediante la armonización de los planes de gestión. Las tareas a corto plazo incluyen la protección de vistas importantes, teniendo en cuenta la visibilidad a larga distancia debido a las características de terreno llano del entorno más amplio, y frente a las presiones del desarrollo (edificios de gran altura, turbinas de viento, etc.) en el entorno más amplio de la propiedad. Las herramientas para lograr esto son los reglamentos de planificación y los Jurados de Planificación del Patrimonio Mundial. Las tareas a medio plazo incluyen el mantenimiento de las formas tradicionales de uso de la tierra y las actividades adaptadas a los requisitos del contexto contemporáneo:salvaguardar la estructura, carácter arquitectónico y extensión de los asentamientos, al igual que, aumentar la capacidad de retención de la población de la economía local. Uno de los medios para alcanzar estos últimos objetivos es el turismo sostenible, que debe gestionarse en subordinación a los intereses de la preservación de los valores patrimoniales. Otro desafío consiste en mitigar el impacto del cambio climático en el entorno construido y natural (por ejemplo, los cambios extremos en el nivel del agua de Fertő / Neusiedlersee).
