Río de Janeiro:paisajes cariocas entre la montaña y el mar
Valor universal excepcional
Breve síntesis
La ciudad de Rio de Janeiro, formado por la interacción con las montañas y el mar, se encuentra en la estrecha franja de llanura aluvial entre la Bahía de Guanabara y el Océano Atlántico. Su paisaje excepcionalmente dramático está marcado por una serie de montañas boscosas que se elevan sobre la ciudad, subiendo al pico más alto del macizo de Tijuca en 1, 021 m de altura, y cayendo en cascada hasta la costa donde las empinadas formas cónicas del Pan de Azúcar (Pão de Açúcar), Urca, Cara de Cão y Corcovado enmarcan las amplias extensiones de la Bahía de Guanabara que protege a Río de Janeiro del Océano Atlántico.
Acunado entre estas montañas y la Bahía de Guanabara, el paisaje urbano de la ciudad ha sido moldeado por importantes acontecimientos históricos, influenciado por una diversidad de culturas, se percibe como de gran belleza, y se celebra en las artes, a través de la pintura y la poesía en particular.
La propiedad engloba todas las claves naturales, elementos estructurales que han limitado e inspirado el desarrollo de la ciudad. Estos se extienden desde los puntos más altos de las montañas del Parque Nacional de Tijuca con su bosque atlántico restaurado, hasta el mar, e incluyen los Jardines Botánicos establecidos en 1808, Montaña Corcovado, con su estatua de Cristo, y la cadena de espectaculares colinas verdes empinadas, Pan de Azucar, Pico Leme y Glória, alrededor de la Bahía de Guanabara, así como los extensos paisajes diseñados en tierras recuperadas a lo largo de la Bahía de Copacabana que, junto con Flamengo y otros parques, han contribuido a la cultura de vida al aire libre de la ciudad.
El límite incluye los mejores puntos de vista para apreciar la forma en que la naturaleza se ha formado para convertirse en una parte cultural importante de la ciudad, así como el sistema de fortificaciones históricas de la Bahía de Guanabara que le dio a Río de Janeiro el carácter de una ciudad fortificada.
Los edificios más densos de la ciudad se asientan en las estrechas franjas de tierra aluvial entre las montañas y el mar, dispuestas en grupos irregulares de altos bloques blancos que contrastan vívidamente con la verde vegetación de las montañas y el azul del mar. Ninguno de estos edificios está incluido en la propiedad, pero un número significativo está incluido en la zona de amortiguamiento.
Criterio (v):El desarrollo de la ciudad de Río de Janeiro ha sido moldeado por una fusión creativa entre naturaleza y cultura. Este intercambio no es el resultado de procesos tradicionales persistentes, sino que refleja un intercambio basado en Ideas ambientales y de diseño que llevaron a creaciones paisajísticas innovadoras a gran escala en el corazón de la ciudad durante poco más de un siglo. Estos procesos han creado un paisaje urbano percibido como de gran belleza por muchos escritores y viajeros y que ha dado forma a la cultura de la ciudad.
Criterio (vi):El espectacular paisaje de Río de Janeiro ha inspirado muchas formas de arte, literatura, poesía, y musica. Imágenes de Rio, que muestran la bahía, Pan de Azúcar y la estatua del Cristo Redentor han tenido un alto factor de reconocimiento mundial, desde mediados del siglo XIX. Estos factores de alto reconocimiento pueden ser positivos o negativos:en el caso de Río, la imagen que se proyectó, y aún se proyecta, es uno de los lugares asombrosamente hermosos de una de las ciudades más grandes del mundo.
Integridad
La propiedad engloba todas las claves naturales, elementos estructurales que han limitado e inspirado el desarrollo de la ciudad de Río, que se extiende desde los puntos más altos de la sierra de Tijuca hasta el mar, e incluyendo la cadena de espectaculares colinas verdes empinadas alrededor de la Bahía de Guanabara, así como los extensos paisajes diseñados en tierras recuperadas alrededor de la bahía, que han contribuido a la cultura de vida al aire libre de la ciudad.
Ninguno de estos elementos está amenazado, aunque la interfaz entre estos elementos naturales y la ciudad construida es vulnerable a las presiones urbanas, los picos más altos están marcados por una profusión de antenas y la laguna Rodrigo da Freitas (en la zona de amortiguamiento) y el mar están sujetos a un grado de contaminación del agua.
Autenticidad
Las montañas y áreas verdes abiertas del Parque Nacional Tijuca, junto con Corcovado y los cerros alrededor de la Bahía de Guanabara aún conservan una combinación similar de bosque y puntos de observación abiertos a la época de la colonización y permiten el acceso a vistas de la ciudad desde muchos miradores altos que demuestran muy claramente la extraordinaria fusión entre cultura y naturaleza en la forma en que la ciudad se ha desarrollado.
Los Jardines Botánicos han conservado su diseño neoclásico original con sus alineaciones especiales y las fortalezas mantienen viva la memoria de los asentamientos portugueses, grabado y descrito por los viajeros que navegaban por las rutas marítimas que se concentraban en Río de Janeiro.
Los diseños paisajísticos de Burle Marx alrededor de casi toda la costa de la Bahía de Guanabara, que comprende el Parque Flamengo y el rediseño de la playa de Copacabana conservan íntegramente la morfología paisajística de sus diseños originales y aún confieren altos beneficios sociales a la ciudad.
Sin embargo, en algunos casos, los elementos del paisaje diseñado son vulnerables a cambios incrementales, como la pavimentación y la siembra a lo largo de Copacabana y el parque Flamengo, donde los árboles y mosaicos faltantes necesitan ser reemplazados, y en el Jardín Botánico, donde las Palmas Imperiales a lo largo de la avenida principal están muertas y necesitan ser reemplazadas.
Requisitos de protección y gestión
El Parque Nacional Tijuca fue creado por Decretos Federales en 1961. El Instituto de Investigaciones del Jardín Botánico fue creado por una autarquía federal bajo los auspicios del Ministerio del Ambiente mediante una Ley de 2001, que establece sus estatutos legales, objetivos su estructura de gestión y administración. El Pão de Açúcar (Pan de Azúcar) y Urca fueron declarados monumentos nacionales en virtud de la Ley Nº 9.985, de 18 de junio de 2000.
El Instituto del Patrimonio Histórico y Artístico Nacional (IPHAN) y sus predecesores han catalogado, desde 1938, la totalidad de los sitios y estructuras individuales definidas para la protección nacional. Incluyen, además del Parque Nacional Tijuca y el Jardín Botánico, la mansión Parque Lage, Parque Flamengo, Cara de Cão, Babilonia, Urca, Pan de Azucar, Colinas de Dois Irmãos y Pedra da Gávea, Fuerte de São João, Fuerte de Santa Cruz, y el paisaje urbano de Leme, Copacabana, Playas de Ipanema y Leblon.
El Decreto del IPHAN Nº 127 de 30 de abril de 2009 - estableció la designación de Paisajes Culturales Brasileños y se ha solicitado la designación de Paisaje de Río de Janeiro, como Paisaje Cultural Brasileño.
En el siglo 20, Los edificios altos se regularon mediante la creación de una norma que establecía que no se permitía construir más de doce pisos de altura. En 1970, se adoptaron instrumentos de planificación para controlar el crecimiento urbano hacia los cerros con el fin de proteger las áreas de conservación de la naturaleza, sancionado en 1976. Esto significa que no se permite la construcción más allá de los 60 metros sobre el nivel del mar en los alrededores del Pão de Açúcar (Pan de Azúcar) y en Urca y el límite de no más de 100 metros sobre el nivel en los otros cerros de la ciudad, áreas consideradas de reserva forestal. En febrero de 2011 entró en vigor un nuevo Plan Maestro de Desarrollo Urbano Sostenible de la Ciudad de Río de Janeiro, que establece que el Paisaje de Río de Janeiro representa el activo más valioso de la ciudad. El Plan incluye principios y lineamientos para promover el desarrollo sostenible como medio para promover el desarrollo económico, Igualdad Social, y preservación del medio ambiente y el paisaje; uso sostenible del medio ambiente, paisaje, y natural, cultural, histórico, y patrimonio arqueológico en el desarrollo y la gestión de la ciudad; y condicionamiento de la ocupación urbana a la preservación de la identidad y los paisajes culturales de la ciudad. El Plan también permite que el uso y ocupación del suelo se regule por limitaciones de densidad, de actividades económicas, del derecho a disfrutar del paisaje natural de la ciudad, y de la calidad del entorno urbano. Las alturas de los edificios se definirán por la preservación y conservación de la integridad del paisaje natural. La implementación del Plan debe avanzar a través de la adopción de sus políticas en las diferentes áreas de la ciudad, incluso a través de leyes específicas. La protección que ofrece la zona de amortiguamiento debe fortalecerse con pautas más estrictas de conservación, y, si el Comité de Gestión lo considera necesario, parámetros de uso y ocupación del suelo más restrictivos. La zona de amortiguación debe garantizar la protección de las vistas y el entorno general de la propiedad, así como la interfaz con la propiedad. Todas las áreas de la zona de amortiguamiento deben designarse como Áreas de Protección del Medio Ambiente Cultural (APAC) y los planes de gestión para APAC individuales deben desarrollarse en consecuencia, se necesita más aclaración sobre lo que se debe administrar dentro de la zona de amortiguamiento. Un Comité de Gestión para coordinar la gestión de los sitios en serie fue establecido por el Decreto No. 464 del 29 de diciembre de 2011 para desarrollar y entregar un Plan de Gestión general para la propiedad. El Comité de Gestión, presidido por IPHAN, reúne a las partes interesadas clave en el Federal, Niveles Estatales y Municipales involucrados en la gestión de las diferentes áreas del predio. El Comité determinará la estructura de administración conjunta y desarrollará el plan de administración conjunta para la propiedad y su zona de amortiguamiento. El Comité de Gestión garantizará la adopción de posibles medidas de protección adicionales para los sitios, reforzado a través de estructuras de preservación mejoradas. Es necesario finalizar un Plan de Manejo para la propiedad y su zona de amortiguamiento que aborde las amenazas potenciales y los posibles vacíos restantes en la protección, de modo que se pueda lograr la preservación del paisaje cultural en general. Como base para el Plan de Manejo, es necesario establecer un sistema para definir, registrar e inventariar los componentes clave del paisaje cultural en general y definir indicadores de seguimiento relacionados con los atributos del Valor Universal Excepcional.
La administración de la propiedad debe abordar el problema de la contaminación del agua alrededor de la Bahía de Guanabara mediante el monitoreo y la acción positiva. Con el fin de conservar tanto las amplias vistas como los detalles individuales de la propiedad, Existe la necesidad de desarrollar un Plan de Conservación o un enfoque de Conservación general para la propiedad y para los proyectos de Conservación en varios sitios con el fin de conservar sus detalles importantes.
