Ciudad de quito
Valor universal excepcional
Breve síntesis
Aislado en los Andes a las 2, 818 m. altitud, la ciudad de Quito se extiende a lo largo de las faldas del Volcán Pichincha y limita con los cerros de Panecillo e Ichimbia. Fundada por los españoles en 1534, sobre las ruinas de una ciudad inca, Quito posee con orgullo uno de los centros históricos más extensos y mejor conservados de Hispanoamérica. La ciudad ofrece un ejemplo notable de la escuela barroca de Quito (Escuela Quitena), que reúne las tradiciones artísticas indígenas y europeas y que se destaca por brindar la mayor contribución de la América española al arte universal. El apogeo de este arte está representado por verdaderas ciudadelas espirituales, entre los que se encuentran San Francisco, Santo domingo San Agustín, La Compana, La Merced, el Santuario de Guapulco y la Recoleta de San Diego, para nombrar solo los principales. Estos son reconocidos no solo por su valor artístico desde el punto de vista arquitectónico sino también por sus elementos decorativos (retablos, pinturas esculturas). La ciudad de Quito forma un conjunto armonioso donde la naturaleza y el hombre se unen para crear una obra única y trascendental. Los colonizadores supieron adaptar su sensibilidad artística a la realidad que los rodeaba, construyendo su arquitectura en un entorno topográfico muy complejo. A pesar de esto, los arquitectos lograron conferir armonía estilística y volumétrica al conjunto. Las rutas urbanas se basan en el plan original e incluyen plazas centrales y secundarias, así como calles con patrones de tablero de ajedrez y están alineadas en los puntos cardinales de la brújula. En el centro de la ciudad, hay conventos e iglesias así como casas (1 o 2 pisos con uno o varios patios), generalmente construido con ladrillos de barro y cubierto con estuco, combinando lo monumental con lo simple y austero. La ciudad de Quito, la cuna de las culturas precolombinas y un importante testigo de la colonización española mantiene, por el momento unidad y armonía en su estructura urbana a pesar de siglos de desarrollo urbano. Elevada al título de capital de la Audiencia de Quito, asumió la dirección política y el control patronal sobre los pueblos y ciudades. Esta es la máxima representación del paso hacia la formación del desarrollo socioeconómico, creador de una verdadera idiosincrasia nacional expresada a través de su patrimonio tangible e inmaterial único.
Criterio (ii):Se reconoció la influencia de la escuela barroca de Quito (Escuela Quitena) en el ámbito cultural, especialmente arte - arquitectura, escultura y pintura - en todas las ciudades de la Audencia, e incluso en los de la vecina Audencia.
Criterio (iv):Quito forma un armonioso sui generis donde las acciones del hombre y la naturaleza se unen, para crear una obra única y trascendental en su género.
Integridad
La gran mayoría de atributos en los que se basa el Valor Universal Excepcional de la Ciudad de Quito están presentes e intactos. El Centro Histórico de Quito ha conservado su configuración original, Se están construyendo nuevas construcciones fuera del centro colonial. En efecto, basado en el primer plano de Quito diseñado en 1734 por Dionisio Alcedo y Herrera, se nota que el plano original de las calles, los bloques de casas y plazas - con algunas raras excepciones - es el mismo que se puede ver hoy. A pesar de los numerosos terremotos que lo han afectado a lo largo de la historia, la ciudad conserva el centro histórico menos modificado de toda América Latina gracias a la acción concertada de las autoridades municipales del Distrito Metropolitano de Quito y el gobierno ecuatoriano.
Autenticidad
En general, el plan urbanístico y su integración en el paisaje puede considerarse totalmente auténtico porque la forma genérica original se ha mantenido inalterada y la Plaza Mayor (Plaza de Armas) se ha desarrollado orgánicamente con muy pocos cambios. La preservación de los oficios tradicionales, las contribuciones de los artesanos poseedores de un saber hacer ancestral y el uso de materiales locales (piedra, Lima, barro y madera) permiten mantener las características significativas de los diferentes componentes arquitectónicos y sus elementos decorativos.
Requisitos de protección y gestión
En cuanto al dominio legal, Los aspectos relacionados con la protección y salvaguardia del patrimonio cultural están contemplados en la Constitución del Estado, en la Ley y Reglamento del Patrimonio Cultural, en el Código de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COTAD) y en la Ley de Cultura que se encuentra pendiente de aprobación. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) delega en los gobiernos locales competencias como la protección y salvaguardia del patrimonio cultural, mientras se reserva el derecho de control. Las herramientas de gestión a disposición del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito son el Plan de Desarrollo Urbano Territorial, el plan especial para el Centro Histórico de Quito y planes operativos anuales. Estas herramientas de gestión son planificadas por la Secretaría de Territorio y Vivienda, mientras que su implementación es responsabilidad de la Municipalidad Metropolitana a través de la Secretaría de Cultura de la Municipalidad, el Instituto Metropolitano de Cultura (anteriormente Fondo de Salvaguardia del Patrimonio Cultural), el Centro de la Zona de Administración, la Empresa de Fomento Municipal y la Comisión de Zonas Históricas, que es el órgano legislador del Centro Histórico de Quito. La zona de amortiguamiento del Centro Histórico así como su zona monumental comparten la misma legislación que se aplica tanto a la conservación como a la gestión de la propiedad. Estas dos zonas están claramente señalizadas y están cubiertas por medidas de protección específicas. Las medidas desarrolladas para contrarrestar las amenazas y riesgos que afectan al sitio (terremotos, erupciones volcánicas, problemas de estacionamiento y tráfico en la zona histórica, etc.) están amparados por el Plan de Ordenamiento Territorial Urbano y el Plan Especial del Centro Histórico de Quito. El Programa de Drenaje Ambiental tiene como objetivo mitigar los deslizamientos de tierra y controlar la erosión causada por el agua de lluvia, especialmente durante el invierno. La revisión y aplicación del sistema colector para el centro histórico ha disminuido los riesgos provocados por una erupción del Volcán Pichincha y el desborde de las fuentes de agua existentes. La delimitación de las zonas de construcción permitidas y el control de las construcciones ilegales en las faldas del Volcán Pichincha apuntan a disminuir los riesgos para el centro histórico y su población. La revisión del sistema de transporte y tráfico en el Distrito Metropolitano de Quito ha llevado a la introducción de medidas para atenuar los impactos negativos en el centro histórico:restricción del número de líneas de transporte público; instalación de un programa de calles peatonales y corredores para bicicletas, creación de aparcamientos en puntos estratégicos del centro histórico. La importancia de medidas como el control de uso y actividades dentro del centro histórico, la revitalización de áreas públicas que, en 2003, contribuyó en gran medida a la conservación del sitio y al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, también debe enfatizarse.
